Economie ivoirienne : La déconfiture !

• Kifuima TOURE
• 09-02-2021 à 15:25

Rien ne va plus dans cette Côte d’Ivoire de Ouattara. Dans tous les secteurs, c’est le désastre. Une économie en lambeaux, le corps social en ébullition, de fréquentes violations des droits de l’Homme dénoncées, des propos publics au bas de la ceinture, u

Le stock de la dette publique ivoirienne qui est la somme des déficits publics accumulés au fil du temps, a atteint 13 993 milliards FCFA, soit 23 894,9 millions de dollars, à fin mars 2020, selon les données officielles du  gouvernement. Par rapport à fin décembre 2019, ce stock est en progression de 5,21%, en raison surtout de la forte hausse de 14,21% à 5 062,5 milliards FCFA de la dette intérieure ; même si la dette extérieure est ressortie également en légère augmentation de 0,71% à 8 930,5 milliards FCFA sur la même période. Dans la même veine, selon un rapport officiel de l’Administration financière, à fin septembre 2020, l’excédent commercial de la Côte d’Ivoire s’est réduit de 25,77% à 533,24 milliards FCFA (813 millions d’euros), contre un excédent de 718,37 milliards FCFA (1 milliard d’euros) à la même période de l’année précédente. Cette déconfiture s’explique par une baisse plus prononcée des exportations (-6,4% à 5 092,6 milliards FCFA) que celle des importations (-3,5% à 4 559,34 milliards FCFA). Le repli des exportations traduit principalement le recul des ventes du pétrole brut (-53,3%), du coton en masse (-44,8%), du café vert (-38%) et des produits pétroliers (-28,3%), du fait de l’orientation défavorable des cours, couplée à une diminution du volume des expéditions de ces produits.

Selon le ministère du Budget et du Portefeuille de l’Etat, le solde budgétaire global de la Côte d’Ivoire est ressorti déficitaire à 428,5 milliards FCFA à fin mai 2020, en détérioration de 74,54%, en glissement annuel. Ce creusement du déficit public ivoirien est imputable à l’augmentation de 3,5% à 2 386,6 milliards FCFA des dépenses publiques alors que les recettes budgétaires se contractaient de 5% à 1 958,1 milliards FCFA sur la période, en raison de la crise sanitaire qui a entrainé un brusque ralentissement des activités économiques.

Ainsi, toujours selon les services de ce ministère, l’ensemble des composantes des recettes, à savoir les recettes fiscales, les recettes non fiscales et les dons ont baissé respectivement de 1,8% à 1 627,8 milliards FCFA ; 9,4% à 253,1 milliards FCFA et 38,2% à 77,2 milliards FCFA.

Concernant la hausse des dépenses publiques, on note qu’elle est expliquée par l’accroissement des dépenses de personnel (+4,9% à 737 milliards FCFA), des services de la dette publique (+7,3% à 217,4 milliards FCFA), des subventions et autres transferts (+131 milliards FCFA) ainsi que des dépenses de sécurité (+79,1 milliards FCFA), en lien avec en lien avec la mise en œuvre du Plan de soutien économique social et humanitaire.

Cette forte augmentation des dépenses a toutefois été atténuée par la baisse des dépenses de fonctionnement (-17% à 356 milliards FCFA.

L’alerte avait déjà été donnée,  il y a quatre ans, par les services du FMI. Selon le rapport de la 8ème revue du FMI, à la page 21, et le rapport 17/372, la dette publique ivoirienne s’est accrue d’environ de 106,77%, soit de  6156,5 milliards FCFA en 2012, à environ 12.730 milliards FCFA en 2018. En comparaison, cela représente cinq fois le budget global de la Côte d’Ivoire en 2010 du temps de la gouvernance de Laurent Gbagbo. Pour la seule année de 2016, selon le rapport 17/372 du FMI, à la page 24 et le tableau 3 de l’analyse de la viabilité de la dette publique, à la page 16, la dette publique représentait 47,1%  du PIB et le déficit budgétaire se situait à 3,9%. En 2017, ces deux indicateurs étaient, respectivement, à 50,7% et 4,5%. Ce sont les données officielles du FMI et du gouvernement Ouattara.

Pour rappel, depuis  2016, la dette d’un pays à faible revenu est réputée ‘’non viable’’ si le poids de sa dette publique sur son PIB et son déficit budgétaire dépassent, respectivement, 41,6%  et -3%. En ce temps-là, le gouvernement, à travers feu le Premier ministre Gon Coulibaly, parlait d’«endettement intelligent». On voit bien qu’il n’y a rien «d’intelligent» dans ce surendettement quand la Côte d’Ivoire de  l’économiste Ouattara est depuis longtemps admise dans le cercle des pays  qui bénéficient des appuis simultanés de la Facilité Elargie de Crédit (FEC) et du Mécanisme Elargie de  Crédit (MEDC) du FMI.

Quand on voit qu’en 2020, du fait de la Covid-19, les indicateurs de la dette publique du gouvernement de Alassane Ouattara sont à plus de 50%, pour le poids de la dette sur le PIB, et à -6,7% pour le poids du déficit budgétaire sur le PIB, il n’y a pas à être fier d’être dirigé par un économiste qui se promène de pays en pays (Paris, Londres, Franckfort, Munich, Boston et New-York), gamelle à la main, pour vouloir  boucler ses budgets. Certes recourir aux emprunts est une procédure normale pour financer l’économie. Mais  emprunter pour combler le déficit dans le budget de l’Etat est certainement  un«mauvais signe, parce que le budget est un acte de gestion», par lequel le gouvernement prévoit et autorise les ressources et les charges de l’Etat pour chaque année. Dans ses discours, Ouattara n’a de cesse de vanter les performances économiques du pays, «l’une des meilleures au monde». Si la Côte d’Ivoire a l’une des meilleures économies, pourquoi l’endetter autant et pourquoi le gouvernement est-il obligé de recourir au crédit pour combler les déficits de son budget.

 Une croissance qui dégringole

Quand Ouattara évoque la croissance de la Côte d’Ivoire, il en parle avec fierté comme un gamin qui vient de recevoir un cadeau qu’il convoitait. Pourtant, selon le FMI (sa référence absolue), dans son rapport 15/351 à la page 21 tableau 1, la croissance du Produit intérieur brut est passée, respectivement, de +10,7% en 2012 à +7,6% en 2017 (rapport N° 17/372 page 24 tableau 1 du FMI de décembre 2017) et 1,8% en 2020. En français facile, la Côte d’Ivoire sous Alassane Ouattara a perdu environ 3,8 points de croissance du PIB, entre 2012  et 2017. Autrement dit, la Côte d’Ivoire gouvernée par Alassane Ouattara n’est plus capable depuis 2012 de produire des richesses supplémentaires d’une année à l’autre jusqu’à ce jour. De quoi pavoiser, c’est à ne rien comprendre parce que quand on ne produit pas de richesse, on s’appauvrit. Qui pis est, cette décélération continue ne profite pas aux Ivoiriens. Le secteur primaire qui emploie la majorité ‘’nègre’’ n’a reçu que 6,52%  en 2015, puis 1,15%  en 2015 et 15,29% en 2017 de la contribution à cette fameuse croissance. Pendant ce temps, les secteurs secondaire et tertiaire, et non marchand, dominé par les multinationales à capitaux étrangers et les missions diplomatiques de puissances étrangères, s’accaparent la presque totalité de la richesse nationale : 93,48% du PIB en 2015, 98,85% du PIB en 2016  et 84,71% du PIB en 2017, selon le Cadrage macro-économique 2016-2022, version du 07 avril 2017 du ministère de l’Economie et des Finance de Côte d’Ivoire. Incroyable mais vrai ! On comprend mieux les ‘’discours politiques’’ du FMI et de la Banque mondiale après chaque évaluation.

J-S LIA